中國鋁門窗進口擔保生效：調查如何衡量產業損失，建築業為何擔心成本

開始收取擔保，仍不是最終徵稅

澳洲貿易救濟委員會10月14日發出第2026/147號公告，要求次日起對調查範圍內、申報進入國內市場的中國鋁門窗收取擔保。調查由Ventora及澳洲玻璃與門窗協會申請，於2025年11月啟動；此次是初步肯定認定，不是部長已經作出最終徵稅決定。

表列綜合比例從Foshan AMJ的5.3%到不合作及其他未列出口商的73.3%不等；未單獨抽查的其他合作出口商為24.4%，Altop不適用初步措施。最高一檔由70.4%的傾銷部分及2.9%的補貼部分構成，不能說所有中國企業都同時受到兩項措施。

官方分析的是訂單與價格，不是質量鑑定

同日公開的《基本事實聲明》第691號報告，將調查期澳洲鋁門窗市場估為28億澳元。委員會審視約4.55億澳元的投標與報價證據，初步估計因價格壓低造成約3.5億澳元損失，另有約7,260萬澳元未能實現的銷售，合計約4.226億澳元。

這是委員會依據所獲證據估算的產業損害，並非已經判賠的金額。報告把持續壓價與本地廠商難以收回成本、銷售機會減少聯繫起來。ABC同時指出，行業提供的產品質量測試沒有納入此次初步判斷；反傾銷認定不能被用作某個品牌不合格的證明。

供應鏈企業歡迎，建築業要求避免推高成本

本地鋁材供應商Capral於10月15日歡迎初步結果。其建築系統部門負責人Barry Lunn認為，價格失衡會削弱門窗企業投入工程、測試及人員的能力。公司強調影響會傳到玻璃加工、五金和運輸環節，並提醒進口報價可能尚未包含新的擔保成本。

Capral既是發聲者，也是本地供應鏈參與者。另一邊，澳洲建築商協會代理首席執行官Melissa Byrne向ABC表示，住房可負擔性和項目可行性已承壓，應保障高質量合規材料流通。新南威爾士大學教授周偉歡則認為，進口商可能把擔保成本反映到報價中。這些是成本傳導判斷，並非已經統計出的全澳房價或建造成本漲幅。