# 中国铝门窗进口担保生效：调查如何衡量产业损失，建筑业为何担心成本

> 本周初步贸易调查推动进口担保落地，出口商适用比例差异显著。官方报告、制造商声明与建筑业回应分别呈现订单流失、供应链利益和建造成本压力，最终措施尚待决定。

地区: 全澳
本站发布日期: 2026-10-15T16:47:03.040Z
更新日期: 2026-10-15T18:27:14.670Z

开始收取担保，仍不是最终征税

澳洲贸易救济委员会10月14日发出第2026/147号公告，要求次日起对调查范围内、申报进入国内市场的中国铝门窗收取担保。调查由Ventora及澳洲玻璃与门窗协会申请，于2025年11月启动；此次是初步肯定认定，不是部长已经作出最终征税决定。

表列综合比例从Foshan AMJ的5.3%到不合作及其他未列出口商的73.3%不等；未单独抽查的其他合作出口商为24.4%，Altop不适用初步措施。最高一档由70.4%的倾销部分及2.9%的补贴部分构成，不能说所有中国企业都同时受到两项措施。

官方分析的是订单与价格，不是质量鉴定

同日公开的《基本事实声明》第691号报告，将调查期澳洲铝门窗市场估为28亿澳元。委员会审视约4.55亿澳元的投标与报价证据，初步估计因价格压低造成约3.5亿澳元损失，另有约7,260万澳元未能实现的销售，合计约4.226亿澳元。

这是委员会依据所获证据估算的产业损害，并非已经判赔的金额。报告把持续压价与本地厂商难以收回成本、销售机会减少联系起来。ABC同时指出，行业提供的产品质量测试没有纳入此次初步判断；反倾销认定不能被用作某个品牌不合格的证明。

供应链企业欢迎，建筑业要求避免推高成本

本地铝材供应商Capral于10月15日欢迎初步结果。其建筑系统部门负责人Barry Lunn认为，价格失衡会削弱门窗企业投入工程、测试及人员的能力。公司强调影响会传到玻璃加工、五金和运输环节，并提醒进口报价可能尚未包含新的担保成本。

Capral既是发声者，也是本地供应链参与者。另一边，澳洲建筑商协会代理首席执行官Melissa Byrne向ABC表示，住房可负担性和项目可行性已承压，应保障高质量合规材料流通。新南威尔士大学教授周伟欢则认为，进口商可能把担保成本反映到报价中。这些是成本传导判断，并非已经统计出的全澳房价或建造成本涨幅。

进口商接下来面对两个期限

官方声明邀请利益相关方在11月3日前提交意见及补充证据，委员会向部长提交最终报告的现定期限为12月16日，文件注明期限可能延长。ABC报道，部长Tim Ayres的发言人强调支持自由且公平的贸易；媒体已向中国商务部及中国驻澳使馆征求回应，报道未刊出其答复。

担保承担的是潜在税款风险，实际责任可能受公告表列比例以外因素影响。本文据此解读：同样标作“中国进口”的两份报价，不能仅凭最高比例相互比较，还须确认实际出口商、货物范围及担保是否已计入。最终费率、成本由谁承担和是否转嫁给购房者，目前不能从初步公告直接确定；个别报关责任应向专业人士核实。

参考报道与官方资料

China 'dumped' aluminium windows, doors in Australia, preliminary trade report shows

Trade Remedies Notice 2026/147: Preliminary Affirmative Determination 691 and imposition of securities

Statement of Essential Facts No. 691

Capral welcomes preliminary findings on dumped aluminium windows and doors from China

- [China 'dumped' aluminium windows, doors in Australia, preliminary trade report shows](https://www.abc.net.au/news/2026-10-15/chinese-aluminium-windows-doors-imports-trade-remedies-report/107264752)
- [Trade Remedies Notice 2026/147: Preliminary Affirmative Determination 691 and imposition of securities](https://www.industry.gov.au/sites/default/files/atrc/public-record/2026-10/691-502-notice-trn-2026-147-findings-of-a-preliminary-affirmative-determination_0.pdf)
- [Statement of Essential Facts No. 691](https://www.industry.gov.au/sites/default/files/atrc/public-record/2026-10/691-501-report-statement-of-essential-facts-sef-691.pdf)
- [Capral welcomes preliminary findings on dumped aluminium windows and doors from China](https://capral.com.au/corporate/capral-welcomes-preliminary-findings-on-dumped-aluminium-windows-and-doors-from-china/)

主要资料来源: [主要资料](https://www.abc.net.au/news/2026-10-15/chinese-aluminium-windows-doors-imports-trade-remedies-report/107264752)
来源发布日期: 2026-10-15T17:23:06+11:00
本文依据公开资料独立整理，资料来源与核对日期见正文。

[网页原址](https://chioz.com.au/zh-hans/news/weekly-20261016-abc-aluminium-import-securities)